El gasto público no es el motor de la economía: Galindo Favela
Habla del ejercicio del gasto público y ataja como queriendo quitarse un peso de encima sobre la tan ansiada recuperación económica.
El responsable de entregar mes a mes miles de millones de pesos del presupuesto público, es uno de los funcionarios menos conocidos de la secretaría de Hacienda. Quizá su juventud –hace una semana cumplió 36 años- junto a su escasa experiencia a nivel federal y la sombra de su poderoso jefe, el secretario Luis Videgaray, han inhibido su proyección mediática.
Fernando Galindo habla del ejercicio del gasto público y ataja como queriendo quitarse un peso de encima sobre la tan ansiada recuperación económica: El gasto público no es el principal motor de crecimiento.
¿Qué representa la Cuenta Pública Ciudadana y cómo beneficia al Producto Interno Bruto (PIB)?
La Cuenta Pública Ciudadana busca que la gente conozca de manera fácil y sencilla en qué se ejercieron los recursos que se pagaron con sus impuestos. Estamos convencidos de que la sociedad es el mejor auditor de lo que hace un gobierno, de cómo se gastan los recursos. Ahí se puede comprender fácilmente cuánto de estos recursos se destinaron a gasto programable y al no programable. Por primera vez en los últimos años pudimos controlar el gasto corriente del gobierno federal, en particular el gasto que se destina a la nómina. Esto muestra que la prioridad de este gobierno fue destinar mayores recursos a gasto de inversión, gastos sociales y controlar el gasto corriente.
El 2013 fue de muchas expectativas, pero las cifras mostraron un primer trimestre con uno de los ejercicios presupuestales más bajo desde hace una década. ¿Qué sucedió?
Es importante mencionar que cuando hay un cambio de administración, los tiempos se desfasan. Normalmente el Presupuesto de Egresos se autoriza a más tardar el 15 de noviembre de cada ejercicio fiscal y las reglas de la Ley de Presupuesto de Responsabilidad Hacendaria se tienen que publicar el último día hábil de diciembre. Con un cambio de administración, el Presupuesto se autoriza en los últimos días de diciembre y las reglas de operación se publican hasta el 9 de febrero.
¿Esto qué provocó? Que el calendario de ejecución de los recursos se desfasara. En lugar de ejercer más recursos en los primeros meses del año, su ejecución empieza hasta el segundo o tercer mes del año, haciendo que el ejercicio del recurso sea menor en los primeros meses. Eso no implicó un subejercicio, el subejercicio es que no se ejerzan los recursos conforme al calendario publicado en el Diario Oficial de la Federación. Los recursos se fueron ejerciendo en tiempo y forma conforme al calendario, pero desfasados respecto a un ejercicio normal de cada año.
¿Fue un año atípico?
Sin duda el crecimiento económico que se tuvo el año pasado está por debajo del potencial que requiere este país. Hubo factores internos como las vivienderas que no pasaron por su mejor momento, el sector externo también fue complicado. Tuvimos un crecimiento muy por debajo de la expectativa para sacar adelante a la población que vive en condiciones de pobreza. Pero estos factores se están regularizando; para este primer trimestre ya tenemos un ejercicio vigoroso.
Si vemos en particular el gasto de las dependencias del gobierno federal, traen un crecimiento de 25.2%. Destaca la Secretaría de Comunicaciones y Transportes –una secretaría fundamental para la construcción de obra pública– que trae un crecimiento del 100% en términos reales respecto a lo que ejerció el primer trimestre del año pasado. Dado que el Presupuesto se aprobó de manera tardía no se pudieron llevar a cabo licitaciones adelantadas, pero este año ya lo pudimos lograr.
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