La llamada “Ley Zaldívar” fue publicada la madrugada de este lunes en el Diario Oficial de la Federación.
Las reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y a la Ley de Carrera Judicial del Poder Judicial de la Federación fueron publicadas la madrugada de este lunes en el Diario Oficial de la Federación.
En esta ley se incluye el Artículo Décimo Tercero Transitorio, conocido popularmente como la “Ley Zaldívar”, lo que oficializaría que el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Arturo Zaldívar, se mantenga en su cargo por dos años más; es decir, hasta 2024.
¿Qué dice el Artículo Décimo Tercero Transitorio?
“Décimo Tercero. Con el fin de implementar la reforma constitucional al Poder Judicial de la Federación publicada en el Diario Oficial de la Federación de 11 de marzo de 2021 y las leyes reglamentarias a las que se refiere el presente Decreto, la persona que a su entrada en vigor ocupe la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal durará en ese encargo hasta el 30 de noviembre de 2024. Asimismo, el Consejero de la Judicatura Federal nombrado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el 1 de diciembre de 2016 concluirá su encargo el 30 de noviembre de 2023; el Consejero de la Judicatura Federal nombrado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el 24 de febrero de 2019 concluirá sus funciones el 23 de febrero de 2026; el Consejero de la Judicatura Federal nombrado por el Ejecutivo Federal el 18 de noviembre de 2019 concluirá el 17 de noviembre de 2026; las Consejeras de la Judicatura Federal designadas por el Senado de la República el 20 de noviembre de 2019 concluirán su encargo el 19 de noviembre de 2026; y el Consejero de la Judicatura Federal designado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el 1 de diciembre de 2019 durará en funciones hasta el 30 de noviembre de 2026”.
Las nuevas reformas, incluido este polémico artículo, fueron publicadas en el DOF con las firmas del presidente Andrés Manuel López Obrador y la secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero.
¿Qué dice la reforma sobre la ampliación de mandato de Zaldívar?
El Artículo Décimo Tercero Transitorio permite al actual ministro Zaldívar mantenerse por dos años más en el cargo de presidente de la Suprema Corte.
El artículo establece que con el fin de implementar la reforma constitucional al Poder Judicial de la Federación, la persona que a su entrada en vigor ocupe la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal durará en ese encargo hasta el 30 de noviembre de 2024.
¿En qué consisten las reformas constitucionales?
Las reformas a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y a la Ley de Carrera Judicial de la Federación, que han sido señaladas de inconstitucionales, son parte de una serie de modificaciones que buscarían evitar prácticas de corrupción y nepotismo en las instancias judiciales del país.
¿Existen riesgos con la Ley Zaldívar?
El especialista en temas constitucionales y legislativos, Jorge Lara, explicó en entrevista con José Cárdenas que la división de poderes no es un arreglo formal, es en principio, la esencia de toda República democrática y con la “Ley Zaldívar” se da un golpe “muy fuerte” que genera, desde el punto de vista político, una alineación, una sujeción, una alianza de facto y ahora jurídica entre el presidente de México y el presidente del máximo Tribunal.
“La historia de la democracia indica que los poderes deben estar separados, distantes, en una colaboración republicana y no en este tipo de componendas que nos van a salir muy caras como país“.
Mtro Jorge Lara, especialista en temas constitucionales y legislativos.
En suma, detrás se observa que efectivamente hay una sujeción del presidente de la República al presidente de la Suprema Corte, que lo será también del Consejo de la Judicatura, por donde tendrán que pasar nombramientos de jueces y magistrados que analizarán en su momento amparos en contra del Gobierno, señaló.
Eso es lo que está en juego, que los ciudadanos quedemos inermes ante el poder. Quedaría entonces en entredicho la división de poderes.
Mtro Jorge Lara, especialista en temas constitucionales y legislativos.
Ley Zaldívar: consecuencias internacionales
Pero en segundo lugar y no menos importante, se tendrá consecuencias, en caso de una aprobación, a nivel internacional. La Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) está advirtiendo de los enormes riesgos que esto puede suponer y que llevará a que todos los procesos judiciales que pasen por las manos de Arturo Zaldívar, o de los jueces y magistrados nombrados por él, en esta extensión inconstitucional, podrán ser cuestionados en cortes internacionales.
- En otras palabras, las consecuencias van a ser en distintos frentes, en el ámbito jurídico, en el ámbito constitucional, en el ámbito político y por supuesto, en el ámbito social, estimó el especialista.