La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que el Senado de la República sí incurrió en omisión legislativa al no cumplir con el nombramiento de dos de los tres comisionados faltantes en el pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
- “Tratándose de vacantes derivadas de causas distintas a la conclusión del cargo, el Senado contaba con el plazo improrrogable de 60 días para hacer la designación, con el claro propósito de que la vacante no se prolongue por más tiempo de lo necesario”. Norma Piña / presidenta de la SCJN
Corte acusa omisión del Senado ante falta de nombramientos en el INAI
Una mayoría de ocho ministros se pronunciaron en contra del proyecto presentado por la ministra Loretta Ortíz Ahlf, quien consideró que la Cámara Alta cumplió con los requisitos parlamentarios para realizar los nombramientos, pero no logró los consensos políticos para que se concretaran.
- “El papel de este Alto Tribunal no podría ser el de sustituirse por el Senado de la República, ni sustituirse en las facultades y el poder constituyente, sino garantizar lo que éste mandata, por lo que se concluye que el Senado cumplió con todos los aspectos reglados que le obligan a realizar ciertas actuaciones para el nombramiento de los comisionados del INAI, y no se han logrado los consensos políticos, pero ello no constituye una violación a nuestra Constitución”. Loretta Ortiz Ahlf / ministra de la SCJN
El Tribunal Constitucional retornó el asunto a otro ministro de la mayoría, para elaborar una nueva propuesta, la cual deberá proponer los efectos de la sentencia, entre ellos la posibilidad de que el INAI pueda sesionar válidamente con los cuatro comisionados que actualmente integran el órgano de transparencia.
- “Considero viable que ante la incompleta integración, y hasta en tanto, el Senado de la República no designe a las personas faltantes, se establezca como efecto en la sentencia que el pleno del INAI pueda sesionar válidamente con la asistencia de las cuatro personas comisionadas que actualmente integran el órgano. Reitero que considero esto viable por la contingencia que ahora se nos presenta, que impide al INAI contar con el quórum necesario para su debido funcionamiento”. Margarita Ríos Farjat / ministra de la SCJN
Al declarar la omisión legislativa, el Senado de la República deberá subsanar los nombramientos, pero al no haber resolución de la sentencia, no se impuso un plazo para ello.
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Finalmente, en esta sesión, el Tribunal Constitucional cerró su periodo ordinario de sesiones, por lo que será hasta agosto próximo cuando retome los trabajos y se concluya con este asunto.