El Instituto Nacional Electoral (INE) es la máxima autoridad del estado mexicano para organizar los procesos electorales federales, donde se elige al presidente, a los senadores y diputados
Este viernes 3 de febrero entró en vigor el Plan B de la Reforma Electoral, y la pregunta es ¿y esto cómo afecta a los ciudadanos de cualquier estado del país?
Lo que debes saber del INE
Para una representación equitativa ciudadana en materia electoral, el país está dividido en 300 distritos, que cubren a los 32 estados del país.
Actualmente, el INE cuenta con una Junta Distrital en cada distrito, con cinco vocales cada una, que realizan diferentes funciones:
- Actualizan las secciones electorales
- Hacen recorridos para ubicar dónde instalar casillas
- Realizan diligencias para que la ciudadanía preste sus domicilios
- Capacitan a los funcionarios que cuentan los votos el día de la jornada electoral
Todo esto da confianza, certeza y eficiencia a la elección.
¿Qué impacto tiene el Plan B de la Reforma Electoral en el INE?
De acuerdo al mismo INE, con el Plan B de la Reforma Electoral, esta estructura sufre severos cambios.
- Desaparecen los cinco vocales de la Junta Distrital y queda uno sólo con todas las tareas.
- Se reduce el tiempo para la capacitación de las y los funcionarios.
¿Cómo me afecta el Plan B?
Estos ajustes afectan al ciudadano común señala el INE, porque podría aumentar la ausencia de los funcionarios de casilla, y además existe el riesgo de anular una elección si no se instala el 20% de casillas en un distrito.
Los recortes planteados en el Plan B implican deshacerse de más del 80% de los integrantes del Servicio Profesional Electoral Nacional: trabajadores capacitados que, desde 2014, a la fecha, han organizado 330 elecciones federales y locales.
El INE asegura que esto pone en riesgo la organización de elecciones y los mecanismos de participación ciudadana, como la Consulta Popular y la Revocación de Mandato.
El Instituto Nacional Electoral considera que se afectan los derechos políticos electorales y de identidad de la ciudadanía, y los derechos laborales de trabajadores y trabajadoras del INE.
Impacto del Plan B en Padrón Electoral
El Instituto también se ve impactado en la estructura del Padrón Electoral. Hoy, el INE tiene cerca de 900 módulos en todo el país, donde se emiten las credenciales para votar.
El Plan B ordena que exista sólo un vocal responsable de la actualización y depuración del Padrón Electoral y de la Lista Nominal de Electores. Además:
- Que los módulos se instalen en inmuebles de dominio público, como escuelas, centros de salud.
- Que la Secretaría de Relaciones Exteriores (SER) valide la información del Listado Nominal de Electores en el Extranjero y permita el voto con pasaporte o matrícula consular.
Y ésto ¿cómo me afecta?
Según el INE:
- Daña la actualización y depuración del Padrón Electoral y Lista Nominal, así como la emisión de la Credencial para Votar.
- Genera incertidumbre de saber si existe disponibilidad de espacios públicos
- Viola la autonomía del INE al permitir que la SRE valide la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero, lo que pondría en riesgo los datos personales de la ciudadanía.
Declaración Liliana Diaz de León Zapata, Baja California
El primer impacto que tuvo la estructura del INE, a partir de la publicación de decreto de reforma el 2 de marzo, fue la separación del maestro Edmundo Jacobo Molina, del cargo de secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral.
Por lo que respecta a los impactos en la estructura de las juntas local y distritales ejecutivas del INE en Baja California, habrá un daño significativo tanto a nivel distrital como local.
En el caso de la junta local ejecutiva, el texto de la ley reformada desaparece la figura permanente de vocal secretaria o secretario de junta local y fusiona a las vocalías de organización y capacitación, por lo que, de entrada, dos vocalías desaparecen de la estructura de la Junta Local Ejecutiva de Baja California.
A nivel nacional, se trata de 64 cargos del servicio profesional electoral nacional que desaparecen de las Juntas Locales Ejecutivas. A nivel distrital, con la reforma desaparece la figura de Junta Distrital Ejecutiva que se encuentra integrada por 5 vocales y da paso a la figura de Oficina Auxiliar, que estará a cargo de un solo vocal operativo.
A nivel nacional, se trata de 1 mil 200 vocalías en los 300 distritos electorales que pertenecen al servicio profesional electoral nacional.
Plan B en Jalisco
Tras la publicación del Plan B de la reforma electoral, hay cierta incertidumbre entre los trabajadores del Instituto Nacional Electoral del Estado de Jalisco, la maestra Margarita Torres, vocal ejecutiva de la junta local del INE, mencionó que debido a la reestructuración que se establece en el “Plan B” en las juntas distritales y al reducirlas a su mínima expresión, se presentarán problemas en la realización de las actividades electorales, haciendo que el INE pierda calidad, seguridad y eficacia.
“Pues una de las principales afectaciones el plan B, es la disminución tan drástica de la estructura del servicio profesional electoral del INE, esto tendrá como consecuencia pues que las elecciones locales también se vean afectadas, pues a partir de la nacionalización de las elecciones en 2014, pues ambos IEPCJ y el INE trabajan de manera conjunta para organizar las elecciones”.
Margarita Torres
Destacó que la también el instituto se verá gravemente afectado por el cambio de los módulos de atención a oficinas de Gobierno, mencionan que esto pone el riego la protección de datos personales de los ciudadanos.
Por su Parte el INE continuará trabajando hasta que el momento el que lleguen los plazos que establece la reforma, en los que deberán despedir a gran parte del personal que se encuentra en las juntas distritales y juntas locales ejecutivas, por lo que el “Plan B” también causará una pérdida grande de empleos de funcionarios públicos.
