Al presentar su Cuarto Informe de Gobierno ante el Congreso del Estado, el gobernador Rutilio Escandón Cadenas aseguró que la consolidación de un Gobierno democrático hoy se refleja con estabilidad política, respeto a los derechos humanos y la dignidad de las personas, lo que constituye un verdadero Estado de Derecho que está concretando la Cuarta Transformación que se da pacíficamente en tiempos de reconciliación, austeridad y justicia.
En este acto, al que asistió el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Víctor Manuel Villalobos Arámbula, como representante personal del presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el mandatario envió un mensaje al pueblo chiapaneco, en el que señaló que pese a las adversidades por la pandemia, la crisis económica y fenómenos naturales, se avanza con el proyecto de Gobierno en un entorno de paz, con la aplicación de la ley para mantener seguridad y armonía, combatiendo la corrupción y la pobreza.
“Estamos viviendo tiempos de transformación y revolución de las conciencias, nos gobierna hoy un hombre de Estado, el presidente López Obrador, quien mantiene una batalla por la conquista de la verdadera igualdad, y la defensa de las riquezas naturales y del patrimonio nacional. Hoy, refrendo mi compromiso de trabajar con mayor entusiasmo por el engrandecimiento de nuestra patria y por Chiapas de Corazón. ¡Viva el Humanismo Mexicano!”.
Rutilio Escandón Cadenas, gobernador de Chiapas.
¿Cómo fue el Cuarto Informe de Gobierno de Rutilio Escandón?
En el Salón de Sesiones del Congreso del Estado de Chiapas, ante las diputadas y los diputados de la LXVIII Legislatura, Escandón Cadenas cumplió con el mandato constitucional al entregar su Cuarto Informe de Gobierno a la presidenta de la Mesa Directiva, Sonia Catalina Álvarez, y dar a conocer la situación que guarda la Administración Pública del Estado, a través de las acciones más relevantes del cuarto año de Gobierno.
Eje 1. Gobierno eficaz y honesto
El jefe del Ejecutivo estatal refirió que ante las complejas y añejas problemáticas sociales, se implementaron programas de atención desde una perspectiva integral que contempla el respeto a los derechos humanos y la empatía con los actores sociales, privilegiando el diálogo respetuoso para alcanzar la concordia entre las partes.
Como resultado del trabajo de los tres órdenes de Gobierno, Chenalhó y Aldama firmaron un convenio conciliatorio ante el conflicto agrario originado desde hace 50 años; se inició el Programa de Reconstrucción del Tejido Social en San Cristóbal de Las Casas; en cuatro años se atendieron mil 620 demandas, y resolvieron mil 215 conflictos políticos, religiosos y sociales. “No permitiremos que la inseguridad y violencia atemoricen al pueblo de Chiapas”, expresó.
En lo que se refiere a resiliencia y gestión de riesgos, con una inversión mayor a los 470 millones de pesos del FOGIRD, este año se validaron 84 proyectos de infraestructura estratégica, acciones de prevención y reducción de riesgos, así como de provisión de bienes y servicios públicos prioritarios en la entidad. En cuatro años se aprobaron 291 proyectos, con una inversión de mil 613 millones 961 mil 422 pesos.
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Mediante la Unidad de Rescate Aéreo de Protección Civil se efectuaron traslados de pacientes, ayuda humanitaria, detección y combate de incendios, entre otros servicios, y en cuatro años se han realizado mil 895 operaciones. “La diferencia es que ahora todas las aeronaves están al servicio del pueblo de Chiapas para cuidar la vida, la seguridad y la protección civil”, aseguró el mandatario.
Informó que se trabaja en la limpieza permanente del Parque Nacional Cañón del Sumidero, y este año se retiraron más de 8 mil toneladas de residuos sólidos; así se conserva su valor ecológico y preserva este importante humedal. En cuatro años suman 25 mil toneladas de residuos sólidos retirados. “Nos sentimos orgullosos porque el majestuoso río Grijalva, el Cañón del Sumidero están limpios para que lo pueda disfrutar el pueblo de Chiapas y sus visitantes. ¿No que no se podía?”.
Con el Instituto de Bomberos del Estado de Chiapas, agregó, se atendieron 746 siniestros relacionados con fuego, así como retiros y captura de fauna, búsqueda y rescate de personas y atenciones prehospitalarias a las y los ciudadanos que han solicitado ayuda. En cuatro años suman 7 mil 688 servicios.
Respecto a finanzas públicas responsables y combate a la corrupción, Rutilio Escandón informó que en el marco del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y para mejorar la participación del Impuesto Sobre la Renta, la entidad recibió mil 791 millones 369 mil 517 pesos, resultado del cumplimiento en el timbrado de nóminas, que representa un superávit de 14.55%, con relación a lo presupuestado en la Ley de Ingresos del Estado de Chiapas para el Ejercicio Fiscal 2022. En cuatro años, suman más de 7 mil millones de pesos.
“Se autorizaron más de 279 millones de pesos para pagos pendientes a docentes interinos que corresponden a sueldos y aguinaldo de periodos anteriores. Durante años hubo un rezago histórico con las y los maestros, hoy vamos bien y estamos concluyendo con esa responsabilidad que tenían los gobiernos de Chiapas. Gracias a las maestras y maestros”.
Rutilio Escandón Cadenas, gobernador de Chiapas.
En las Mediciones de Información Presupuestal Estatal 2022 del Instituto Mexicano para la Competitividad, Chiapas obtuvo una calificación de cumplimiento de 100%, “un logro que destaca, ya que la evaluación mide la calidad de la información presupuestal de las 32 entidades federativas, con el propósito de eliminar la opacidad en el manejo de los recursos públicos”.
En cuanto al fortalecimiento de una sociedad segura y del Estado de Derecho, mencionó que a más de mil reuniones de la Mesa de Coordinación Estatal de Construcción de la Paz y Seguridad en Chiapas, se sumaron esfuerzos para responder a las demandas ciudadanas y reforzar las estrategias de prevención y combate a las conductas delictivas.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2022, Chiapas se ubica entre los estados con menor número de víctimas de delito y una incidencia delictiva inferior a la media nacional, que nos posiciona como la entidad con menor índice de delitos por cada 100 mil habitantes.
Apuntó que al inicio de su Gobierno se reportaba una incidencia general delictiva de 28 mil 892 delitos con cierre a noviembre; en este año, con cierre al mismo mes, se lleva 14 mil 916 delitos, que representa una reducción del 48.4%; respecto a delitos de alto impacto, en el mismo periodo de 2018, se reportaron 6 mil 639 delitos y para este año se cerró con 2 mil 158 delitos, lo que refleja una reducción del 67.5%.
A fin de salvaguardar la integridad, los derechos y bienes de las personas, preservar la paz pública y la seguridad ciudadana, indicó que se ejecutaron 16 operativos de desalojo en diferentes municipios para recuperar 134 hectáreas de áreas naturales protegidas y más de mil 346 hectáreas ejidales y de particulares. En cuatro años se han recuperado 42 mil 847 hectáreas: 24 mil 343 en áreas naturales protegidas y 18 mil 504 particulares.
Explicó que, en lo referente a fondos financieros para la seguridad, este año se adquirieron 41 patrullas tipo pick-up, siete motopatrullas, 2 mil 412 kits de uniformes, 712 chamarras, 7 mil piezas de gas lacrimógeno, 2 mil 900 piezas de fornituras de cuatro elementos y 51 tabletas electrónicas, con una inversión de más de 60 millones de pesos del FASP, en equipamiento a elementos municipales.
Mediante el proyecto sexenal del Escudo Urbano C5, con una inversión programada de más de mil millones de pesos, se busca garantizar la seguridad y tranquilidad, por eso, a través de la Dirección Estatal del C5 de Tuxtla Gutiérrez y los subcentros de Comitán, Palenque, Reforma, San Cristóbal, Tapachula y Tonalá, se cuenta con 171 cámaras de alta definición en 40 puntos de monitoreo inteligente. Respecto al Certificado Único Policial, se pasó del 15 al 75% de policías certificados, y se continuará hasta llegar al 100%.
Eje 2. Bienestar social
En este rubro, el mandatario resaltó que se implementó el proyecto de alimentación a familias vulnerables y a grupos en situación de emergencia, mediante el cual, este año se brindaron 399 mil 726 apoyos alimentarios a 106 mil 63 personas, con una inversión de 94 millones 351 mil 232 pesos. En cuatro años se invirtieron 438 millones 695 mil 453 pesos, en apoyo de 329 mil 765 personas.
Para garantizar una alimentación sana y nutritiva a la niñez en edad escolar, aseguró que con el Programa “Barriguita llena, corazón contento de regreso a casa” se distribuyeron 150 millones 468 mil 532 apoyos alimentarios a más de 1 millón 576 mil niñas y niños de 18 mil 953 escuelas, con una inversión de 620 millones 13 mil 399 pesos. En cuatro años se entregaron 763 millones 22 mil 819 apoyos alimentarios, invirtiendo más de 3 mil 228 millones de pesos.
Respecto a la inclusión social de personas con discapacidad, indicó que se otorgaron 6 mil 311 ayudas técnicas: sillas de ruedas, andaderas, caminadoras, bastones, muletas y prótesis de miembros superiores e inferiores, en beneficio de 5 mil 322 personas, con una inversión superior a los 22 millones de pesos. En cuatro años se han brindado 27 mil 530 ayudas técnicas.
Con el objetivo de garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, el gobernador explicó que se abrieron 4 mil 387 expedientes; se dieron 48 mil 901 servicios y orientaciones jurídicas, psicológicas y de trabajo social. De igual manera, se realizaron pláticas de prevención de la violencia, derechos humanos, salud sexual y reproductiva y violencia en el noviazgo. En cuatro años se ha beneficiado a más de 2 millones de personas con la apertura de 25 mil 154 expedientes y 170 mil 369 atenciones.
En vivienda y reconstrucción, señaló que con el Infonavit se realizaron mil 106 mejoramientos de vivienda y se entregaron 686 créditos hipotecarios; en cuatro años van 2 mil 84 millones 310 mil 339 pesos invertidos en 11 mil 494 acciones en mejoramiento de vivienda y 10 mil 373 créditos hipotecarios. Y con el Programa Nacional de Reconstrucción se reconstruyeron 333 viviendas afectadas por el sismo de 2017, en Cintalapa, Jiquipilas y Villaflores. En lo que va de este Gobierno, en este rubro se ha invertido 213 millones 955 mil 968 pesos en 3 mil 177 acciones.
En materia de salud, resaltó que Chiapas ha logrado tasa cero en mortalidad por influenza; dejó de ser el primer lugar en muerte materno-infantil y hoy se encuentra por debajo de la media nacional; ha disminuido la muerte por cáncer cervicouterino y de mama, gracias a que en 4 años se han efectuado 291 mil 554 estudios de citología cervical convencional, 55 mil 257 pruebas del virus de papiloma humano de alto riesgo, más de un millón 21 mil exploraciones mamarias y 134 mil 47 mastografías. Reconoció la participación del hombre en los métodos de planificación familiar, incrementando más del 90% de vasectomías.
Sostuvo que se ha logrado de manera exitosa el control y combate del dengue, chikungunya y zika, a través de acciones preventivas. En cuanto a la pandemia, explicó que, gracias al esfuerzo conjunto y los esquemas de vacunación, Chiapas ocupa el lugar 32 a nivel nacional, siendo la tasa más baja de incidencias de casos y ha cumplido casi 10 meses sin defunciones por COVID-19.
Con relación a la infraestructura de salud, Escandón Cadenas detalló que en su Gobierno se ha ampliado y reconvertido más del 60% de la infraestructura estatal de primer y segundo nivel de atención, con una inversión superior a 968 millones de pesos. Se ha modernizado la Red de Frío para el resguardo y conservación de biológicos, dando cobertura en esta materia a los 10 distritos de salud.
Expuso la apertura de las Clínicas para la Atención de Parto Humanizado de Tuxtla Gutiérrez y Huixtla, y la meta es contar con 16 de este tipo de unidades médicas especializadas; asimismo, la inauguración de tres unidades de hemodiálisis en el Hospital General Dr. Jesús Gilberto Gómez Maza, de Tuxtla Gutiérrez; en el Hospital de Las Culturas, de San Cristóbal; y en el Hospital General de Tapachula; así como la reapertura del Centro Oncológico del Hospital de Especialidades Vida Mejor del ISSTECH, para proporcionar atención especializada a la población que lo requiere.
Dijo que una acción relevante en este año es que, por primera vez, en el Hospital Gómez Maza se realizó la procuración de dos riñones de un donante, de los cuales uno fue trasplantado en el Hospital de Especialidades Pediátricas en Tuxtla Gutiérrez y otro en el Hospital Regional de Alta Especialidad en Tapachula, en beneficio de dos personas. En cuatro años, se han coordinado 36 trasplantes: 17 de córnea, 16 de riñón, dos de pulmón y uno de hígado, además de trasplantes de piel y huesos.
Al señalar que “en Chiapas estamos haciendo realidad el derecho humano de protección a la salud”, el mandatario dijo que se cubrió la deuda heredada de 18 mil millones de pesos en el sector salud, que continúan las brigadas y caravanas de la salud, y reconoció que las más de mil unidades médicas cuentan con personal de salud, un sistema robusto en la cadena de distribución de medicamentos y un surtimiento de recetas médicas completas. Indicó que en cuatro años se distribuyeron 86 millones 697 mil 769 medicamentos, lo que representa 95% de recetas surtidas.