El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que deberá ser renegociado, estimuló los intercambios comerciales entre México, Estados Unidos y Canadá, pero es responsable, según el presidente Donald Trump, de la desindustrialización y la deslocalización de las fábricas estadounidenses.
¿QUÉ ES EL TLCAN?
En vigor desde 1994, el TLCAN es uno de los más importantes acuerdos de libre circulación de mercaderÃas y servicios para los 478 millones de habitantes de los tres paÃses norteamericanos. Fue negociado durante la presidencia del republicano George Bush padre y firmado por su sucesor demócrata Bill Clinton.
El TLCAN, que habÃa sido precedido desde 1989 por el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos:
- Suprimió de forma progresiva la mayor parte de las tarifas aduaneras para las mercaderÃas con certificados de origen.
- Eliminó barreras a las inversiones, permitiendo a las empresas de un paÃs signatario instalarse más fácilmente en los otros dos paÃses.
- Los derechos aduaneros quedaron suprimidos totalmente en 2008, excepto para algunas mercaderÃas, como la madera para construcción.
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LOS BENEFICIOS DEL TLCAN
Hasta la llegada de Trump a la polÃtica estadounidense, los tres paÃses se ufanaban del acuerdo y elogiaban sus beneficios, especialmente en materia de empleos e inversiones.
Según la secretarÃa del TLCAN, en los primeros 15 años de vigencia del tratado:
Se crearon 40 millones de empleos, 25 millones de ellos en Estados Unidos.
Canadá fue el paÃs que obtuvo las inversiones más importantes, seguido por Estados Unidos y México.
EXPLOSIÓN DE LOS INTERCAMBIOS COMERCIALES
Con la supresión de las tarifas aduaneras, los intercambios comerciales se dispararon y agravaron el desequilibrio entre México y Estados Unidos, pero con el beneficio para los tres paÃses de haber aumentado los volúmenes de exportaciones y la creación de empleos.
Las exportaciones mexicanas hacia Estados Unidos se multiplicaron más de siete veces entre 1993 y 2016, y se triplicaron hacia Canadá.
El saldo comercial de Estados Unidos con México pasó de un superávit de mil 600 millones de dólares antes del TLCAN a un déficit de más de 60 mil millones de dólares en 2016, según cifras oficiales estadounidenses.
Aun asÃ, las exportaciones de Estados Unidos a México sumaron el año pasado 212 mil millones de dólares contra 42 mil millones en 1993.
Asimismo, el déficit comercial de Canadá con México pasó de 2 mil 200 millones de dólares en 1993 a un estimado de 7 mil 500 millones en 2016, según cálculos del instituto canadiense de estadÃsticas.
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ESTRUCTURA DEL INTERCAMBIO MÉXICO-EU
La deslocalización de fábricas hacia México modificó los intercambios bilaterales. Los bienes de alto valor agregado son exportados por Estados Unidos a México pero también importados desde ese paÃs, como ordenadores o aparatos electrónicos.
Señalados por el presidente Trump, los constructores automovilÃsticos estadounidenses o de materiales de transporte, ensamblan sus productos del otro lado de la frontera.
Los intercambios de productos agrÃcolas o agroalimentarios están equilibrados entre ambos paÃses y son apenas deficitarios para Estados Unidos en el rubro textil y de vestimenta.
ESTADOS UNIDOS Y CANADÁ AÃaN SON MÁS RICOS
México pudo crear empleos con la implementación del TLCAN y recibir a empresas estadounidenses y canadienses, como las constructoras de automóviles y empresas de aeronáutica, pero su riqueza nacional:
Creció a menor velocidad que la de sus socios.
El PIB mexicano por habitante se multiplicó por 1.6 entre 1993 y 2015, según el Banco Mundial. Este indicador de riqueza se multiplicó por más de 2 tanto en Estados Unidos como en Canadá.
Con un PIB per cápita de alrededor de 9 mil dólares en 2015, México aún está muy por detrás de Canadá (43 mil 300 dólares) y de Estados Unidos (56 mil 115 dólares).
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